政协委员伙同无业游民开私彩 非法牟利133万

 导读

所谓私彩，是私人彩票的简称，它通常指未经政府批准但却在地下渠道流通的彩票。私彩实质上是一种没有合法依据的博彩，由“庄家”及其合伙人以不公开的地下联络方式进行押注或购“码”而全程控制操作来牟取暴利。从买码到兑奖的全过程，涉及到大庄家、小庄家、赌民、赌码资料印发、信息发送购买、博彩技巧等书籍的非法印制、纠纷处理等等，循环往复，中奖标准以每星期二、五、日晚8点30分中国体育彩票（七星彩）公布的前四位开奖号码为准。

说起来，实在让人难以置信:一个是琼海市政协委员，一个是万宁无业游民，两人虽相隔百里、互不相识，却沆瀣一气，在网上共同经营着一家私彩网站，非法牟利达133万元。直到2015年省公安厅督办的“3.13”特大网络私彩赌博专案获得线索，这一发生在海南多地的“网络私彩案”才被揭开。

从“上网”到“落网”，他们是如何勾结在一起从事非法经营活动的?又是怎样不慎露出马脚而触法落网的呢?

为获取高额利润 开办私彩网站

1965年出生的冯艳（女，化名），家住万宁市万城镇，2010年在万宁经营瓷砖生意，家境小康。但2012年，冯艳的儿子染上疾病，做手术花掉家中大量积蓄，因丈夫无工作，冯艳一家陷入困境。2015年3月，冯艳通过网络偶然认识冯军（男，化名），得知他是“华翔”私彩网站的经营者，财力雄厚。冯军告诉冯艳，在网络上经营私彩，能汇集广大彩民们的钱，坐收渔利。冯艳为之所动，加入“淘金队伍”，在网络上经营起了私彩。

冯军今年55岁，是琼海市政协委员，有过开设赌场的前科。据冯军交代，2015年2月，他结识了一个叫“妚俊”的文昌男子，通过妚俊他了解到，网络经营私彩是个一本万利的生意，而实现这个一劳永逸的发财梦，只需要花钱建一个网站。冯军兴奋不已，花钱从妚俊手中买来名为“E网”的私彩网站，开始在网上售卖私彩。冯军平时通过电话与妚俊联系，每月定期给妚俊汇去网络维护费7万元。后经妚俊的介绍，冯军又认识了孙阳，通过同样的办法向孙阳购买W网、华翔网、迅驰网、鸿利网、佳庄网、矩星网、美的网、博雅网、格力网9个私彩网站，并每月给孙阳3万元网站维护费。这10个私彩网站中，冯军是E网、W网和华翔网的实际管理者，是迅驰网等其他7个网站的大股东。就这样，冯军全面铺开了他的“私彩事业”。

为了更快地实现发财梦，冯军决定发展代理，将私彩网站设置为管理员、总监、股东、总代理、代理、会员等七种级别。冯军说，每个人有各自的登录账号，用于投注。各级人员之间不必知道对方的真实姓名，凭借身份代码便可相互联系。例如冯艳是华翔网的总监，代号sss22，旗下有7名股东。作为管理员的冯军，由此将经营规模不断扩大。

冯军说，为了安全起见，妚俊和孙阳经常更换手机号码和银行账户，并通过SEYPE软件将账户信息告诉他，他每个月按说好的价格给两人转账。为了不被发现，冯军也经常改变网名和域名，并通过短信的方式将变动告知冯艳等各级下线。

下线之间又如何进行分红

“大体运行模式就是，彩民们通过到私彩售卖点或者打电话的形式告诉会员要购买的私彩号码，会员登录各自的账号后，将该号码输入私彩网站系统，截止到每期开奖前，每个会员输入的购买数额，叫本期投注额，会员按每期投注额的1/100获利，投注额越大，获利越多。首奖号码是每周二、五、日七星彩的前四位开奖号码。赔率为1:9000，此外还有三码定位，二码定位等，赔率分别为1:900,1：90。”冯艳交代。

冯艳说，她知道经营网络私彩是违法行为，但这行来钱快，来钱多，实在难以抗拒。据冯艳供述，她是华翔网站的总监，下有6名直接代理，此外还发展了30多名会员。在运作上她通过登录账户AA6118，进行投注。由于每个账户每期的最高投注额为10万元，有时生意好的会员会超出限额，这时冯艳便负责调解转移，将超额之外要投注的码记下，放到另外投注额未满的账户上，收益还是归“超额”的会员。冯艳每期收入有两部分相加而成，一是按下线们总投注额的2/1000获利，二是按自己投注额的1/100获利。每期从投注额中扣除自己的钱后，便将剩下的钱通过网银转给上线冯军，开完奖结束后，如果冯艳的投注码中有中奖的，冯军会通过支付宝转钱给冯艳支付中奖金额，中彩票的彩民也会给冯艳相应的喜庆钱。

私彩老板受审

在冯军一手“策划”私彩团伙中，冯艳可谓“代理老大”，生意十分活跃。也正因为团伙遍布，警方很快通过网络安全管理系统检索发现了这一网络私彩的蛛丝马迹。

根据省公安厅督办的“3.13”特大网络私彩赌博专案线索，民警经走访暗查全面掌握了冯军团伙的犯罪事实。2015年8月19日晚22点，万宁治安大队大队长翁向云带领蔡标、吕晓亮、邢福来等6名民警在万宁市政府大院将冯艳抓获。同月，冯军落网。

该案被移送到法院后，就如何搜集并利用“电子数据”的证据来指控犯罪，成为棘手难题。为此，该案退回补充侦查二次。侦查机关对提取、复制、固定电子数据的过程，制作了相关文字说明，并由提取、复制、固定电子数据的制作人、电子数据的持有人签名或者盖章。通过这些繁重而复杂的工作，才将所有证据得以完善。

这些真实、合法的证据，均证实冯军、冯艳等为谋取非法利润，利用互联网开设“华翔”等私彩平台销售私彩，自动套用“七星彩”的开奖结果接受投注以赚取高额利润的犯罪事实。

2016年7月5日，冯艳非法经营私彩案在万宁市人民法院公开开庭审理。一审法院认定，被告人冯艳的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，构成非法经营罪。冯艳不服一审判决，提起上诉，目前此案正在进一步审理中。