津媒：新政或让U23薪资无理飙升 超龄球员缺机会

新政仍有漏洞

　　文章来源：球迷报

　　随着中超冬季转会窗口开启时间的临近，各支球队都在开展相应的引援工作，不过在上周五，中国职业足球俱乐部会议在武汉召开，中国足协正式公布了新赛季的各项“新政”：从U23政策到外援人数调整、从梯队建设新要求到细化准入制度、从加强外籍裁判使用频率到推进俱乐部名称中性化，种种新政预示，2018赛季的联赛将呈现巨大的变化，这也给中超各队以及方方面面带来了冲击。

　　U23球员出场新政仍存漏洞

　　“U23新政”执行一年后，6名适龄年轻球员通过联赛锻炼，在年底的东亚杯上代表国足出场，交出了让人欣喜的答卷。或许是受到了成绩的鼓舞，足协下定决心继续深耕U23新政，下个赛季，更多U23将获得强制出场的机会。

　　按照足协新政，2018赛季联赛中，每场比赛每队11名首发球员中至少有1名U23球员，外籍球员累计上场人次，中超联赛为不得超过3人次，中甲联赛为不超过2人次，中国足协杯赛中不同级别联赛球队之间的比赛，外籍球员每场报名上场规定按低级别联赛的规定执行，与上赛季相同。与上赛季不同的一项是，U23球员的实际累计上场人次不得少于本队外籍球员实际累计上场人次，若违反规定，该场比赛按弃权处理。U23球员的出场与外援挂钩，是新U23政策的最大特点。显然，足协希望解决多年来存在的“本土年轻球员匮乏”和“大牌球员泛滥”之间的矛盾。以上赛季的经验，新的U23政策无疑将为更多的年轻球员创造锻炼机会，达到联赛反哺国家队的初衷。不过，新政之下也应警惕，大力重视U23球员，可能会导致该年龄段球员的身价和薪资出现不合理的飙升，足协应考虑出台配套的薪资限制条款，防患于威胁爆发之前。

　　当然，这条有关U23球员出场的新政还存在一个明显的漏洞：3名U-23球员集体首发，然后用3名外援将他们换下。或者一名U23球员首发，另外两名U23球员在终场结束前被换上。总之，足协新政仍给“投机取巧”者留下可乘之机，因为在上赛季联赛中，这一政策实际落实中大打折扣，只有贾秀全执掌的河南建业和卡纳瓦罗挂帅的天津权健执行较好，很多球队都是开场不到10分钟，就把U23球员换下场，导致新政变相流产。很多球队的这种做法，遭到国足主帅里皮的猛批，银狐甚至提出了必须规定用U23换U23的应对办法。

　　增加年轻球员上场机会，拓宽新人成长空间，是中国足球真正崛起和长远发展的客观需要。U23新政在实际中的变相流产，显然引起了足协的高度重视。为此，足协再出猛招，从2018赛季，直接规定U23上场球员，与外援累计上场比赛人数相同，其力度之大堪称空前。足协最新政抛出后，确实得到广大球迷、业内人士和一些球队的支持。但仔细解读足协U23新政，发现上赛季暴露的明显漏洞并没有完全弥补。这一大漏洞如果不弥补，各队仍会钻空子，新政仍无法起到最有效的作用。

　　俗话说：上有政策，下有对策。各俱乐部主帅迫于成绩的压力，充分利用政策的空隙无可厚非，关键在于制定政策的人，要把可钻的空子消除，不给他们利用的机会。也就是说，足协应对新政稍加调整，对U23球员的出场时间也有硬性的要求，才能达到锻炼新人的目的。

　　三年实现队名中性化难度大

　　关于联赛各家俱乐部冠名的讨论，从去年开始已在足协内部进行。今年的新规提出了“各俱乐部要加快推进现代企业制度建设，逐步优化股权结构，通过三年左右的时间逐渐实现俱乐部名称的中性化和非企业化”。尽管针对的是俱乐部品牌和足球文化，看上去不会对联赛的构架和环境产生影响，这更接近欧洲成熟职业联赛的特点，但中超俱乐部普遍造血能力有限，企业冠名在俱乐部收入中占很大比例。因此，如果没有了商业冠名，取而代之的是上海FC、广州FC、天津FC等名字，如何平衡俱乐部的收支将成为一个待解的难题。

　　当下的中国职业联赛，球队名称大多是投资方的名字。以天津泰达为例，“泰达”就是俱乐部投资方的名字。全世界，球队名称如此商业化的足球联赛并不多，除了中超之外，大概只有K联赛比较知名了。在欧洲的主流联赛，根本不存在赞助商挂名的情况，国际米兰并不会因为苏宁入主而称为“米兰苏宁”、拜仁慕尼黑也不会因为安联保险的赞助而改名“慕尼黑安联”。即便是队名最商业化的莱比锡RB，也没有直接叫作“莱比锡红牛”。之所以欧洲主流球队大多名字中性化，一个很重要的原因在于国外俱乐部大多历史较长，在商业入侵足球领域之前，他们就已经是个非常知名的品牌了。比如曼联，本身就是个极具号召力的名字，俱乐部的门票收入、周边收入、转播权收入和赞助收入已经非常高，倘若因为换了老板而换名字、换队徽，反而会导致号召力和收入下降。

　　中国职业足球起步较晚，而且当时足球已经大规模商业化，必须有资本的扶持。中国足球限于自身水平，基本没法做到自身盈利，因此球队冠名权就成为了投资俱乐部的重要部分，投资方只能靠球队名字的广告效应勉强获益。现在，中国足协要求俱乐部“去企业化”，也就意味着“剥夺”了各俱乐部投资方看重的广告效应。2002年，中国足协就曾有过队名中性化的提议，但当时的甲A甲B各俱乐部投资方都纷纷表示，若然如此宁可退出，队名中性化的提议也就搁浅至今。现在，中国足协再次提议队名中性化，而且带有强制意味，可能仍然会是对足球投资者的一次巨大挑战。

　　聘请洋哨执法

　　本土裁判面临挑战

　　足协新规中，关于裁判员的部分篇幅不少。最近几年，各界对中超裁判员的质疑声音从未停止，足协也多次坦率地承认，目前本土裁判的水平，恐怕很难追上中超联赛的进步速度。正因为如此，在本次公布的联赛新政中，对提升执法力度也涉及了较大的内容，其中，足协公布下个赛季开始时，为了加强裁判管理和培训工作，拟成立裁判管理部，并下设中超裁判工作组、中甲裁判工作组、中乙裁判工作组等8个工作组。另外最令外界关注的是，2018年开始的每轮联赛，将有计划地邀请国外高水平裁判员来中国执法，并选派中国优秀裁判员赴国外联赛执法，通过双向交流，进一步提高我国裁判员业务水平；同时，将推出职业裁判制度，建设一支职业裁判队伍。下赛季的中超联赛全面引进视频裁判，中甲联赛全面实行底线裁判。这条新政恐怕对本土裁判冲击最大，毕竟本土裁判执法能力一直受到外界的质疑，联赛中频频出现错漏判导致比赛结果出现变化的重大失误，所以这次中国足协大刀阔斧，对裁判执法进行重大改革，不仅每轮联赛要聘请洋哨，而且还要引进视频裁判，目的无非是减少错漏判，这条新政对本土裁判的执法水平也提出了更高的要求。

　　上赛季末，中国足协邀请了多名来自于欧美的世界知名裁判执法焦点对阵，这些场次中，质疑裁判的声音几乎消失；但在设立底线裁判的效果上，上赛季的部分场次，尽管加派了底线裁判，禁区内仍出现了争议性判罚。因此，邀请外籍裁判、设立底线裁判的措施非常必要，视频裁判的引入，也将降低出现错漏判的几率。但必须指出，提升本土裁判水平的努力不能松懈，目前本土裁判的水平不高，明年的世界杯上，恐怕不会出现中国裁判的身影，这也是一个遗憾。

　　超龄球员缺少公平机会

　　新政表面看的确会增加U23球员的出场的机会，但对于那些超过了U23界限的球员来说，无疑是一个噩耗。因为对90至94年龄段的球员来说，他们正处于24-28岁之间，正是一个足球运动员的黄金阶段，而从冲击2022世界杯的角度考虑，这批球员理应成为主力军。但2018新政一出，他们的处境就很尴尬了，毕竟大部分球队是不会轻易放弃外援上场名额的……因此假如上3外援的话，就必须要上3个U23，非U23球员只能和队中原来的主力去抢剩下的位置，竞争不过的话，很可能连替补登场的机会都没有，只能将板凳坐穿。

　　在最好的年华却没能得到足够的锻炼机会，试问要他们如何成长？即便是邓涵文、韦世豪、何超等已得到外界广泛认可的U23佼佼者，2018赛季将是他们享受U23优惠的最后机会，难道从2019赛季起他们就要坐在板凳上蹉跎岁月吗？不是都说足协一直都在为国足保驾护航吗？这条新政一出，难道让里皮带着一帮97-00后的小孩就可以杀进2022世界杯吗？归根结底，足球场就是一片英雄地，能者居之。想要成功，只能靠自己不断去努力进步，而不是用一条年龄线人为地、简单粗暴地将球员分类，U23就是宝贝，非U23要么当主力，要么只能去看守饮水机，这样的政策强加于联赛，只能让原本应有的公平性受到了严重的侵蚀与打压。

　　其实U23的概念上赛季就已经开始，本以为2018升级版会规避掉不少漏洞，会在细节上查漏补缺，防止奇葩现象频发。但实际上呢？除了与外援挂钩，大家没有发现升级版的U23新政在细节上有相应的补充。“上有政策，下有对策”的理念似乎在新政公布的一瞬间，就被不少人予以利用，并制定规划出一系列的应对手段及措施来。相关的言论相信大家都看到了，各大俱乐部实际上还是可以在不违规的情况下消极对待这项政策，从而达到各自目的。