彩票机构鼓励违规操作? 诚信站点宣传或弊大于利

 近日，广东省福彩中心表彰了珠海前山44030258投注站业主陈强华，他垫钱帮助彩民打的彩票中了1000万双色球头奖，随后主动联系彩民，将中奖彩票完璧归赵。广东省福彩中心向陈强华颁发了“诚信投注站”的金漆招牌，并颁发了3000元慰问金。

赊销本是违规操作

通过了解，大奖得主贺先生所购买的这注彩票还未付款，属于赊销的行为，贺先生与投注站业主陈先生之间一直是赊账买彩票，贺先生一个月来陈强华这里结一次账，然后拿走旧票。但是《彩票发行销售管理办法》中第三条明确规定到：发行销售彩票应当遵循公开、公平、公正和诚实信用、自愿购买的原则。不得采取摊派或者变相摊派等手段销售彩票，不得溢价或者折价销售彩票，不得以赊销或者信用方式销售彩票，不得向未成年人销售彩票和兑奖。

《管理办法》中明确提到：“不得以赊销或者信用方式销售彩票”，这就是说，彩票赊销其实是违规的，既然投注站业主陈先生是违规操作在先，为什么这样的行为又被福彩中心宣传和鼓励呢？如果陈先生严格按照规矩办事，没有赊销，或许贺先生就会与1000万擦身而过吧。

诚信站点宣传或弊大于利

不少彩站站主因为代人垫资购彩，彩票中奖后又不昧巨奖而被媒体报道，被誉为“诚信”标兵而出名。上文提到的陈强华就是其中一位。其实，自从财政部于2013年1月15日正式公布了《彩票发行销售管理办法》以后，这种行为已属违法行为。但是出现了“诚信”标兵，相关机构还在大肆报道，是不是默认“赊销”的存在呢？有关部门不去追究是否违反规定，反而去鼓励“诚信”道德的操守，这样的宣传是不是本末倒置呢？

看到这些宣传的彩民会不会认为赊销是合理的呢？如果有的站点按照规定杜绝赊销，那么知道“诚信站点”宣传的彩民也许会拿出相关报道说事，既然都宣传了，彩民心中当然就觉得赊销是正常的。相信赊销这样便捷的方式会比“诚信站点”的宣传更加深入人心吧。诚信固然是值得鼓励的，但是遵守规定才是每个彩站工作人员最基本的素质吧，有规定不去遵守，反而在违反规定之后来宣传“诚信”，万一要是遇见不诚信的呢？遵守规定才是治本，而宣传诚信只能治标。别等到带来彩票纠纷的时候才想起有规定要遵守，而应该时时刻刻保持遵守规定的心。

彩票赊销容易带来彩票纠纷

几年前，沈阳的业主马先生就遭遇了赊销纠纷。彩迷何某经常光顾马先生的彩票站，并有长期大额投注的习惯。频繁地投注往来让双方有了默契和信任，何某常常在家对着彩票走势一番分析后，通过电话告知马先生帮其预先垫付，并约定在次日还清。然而去年9月的一天，何某电话告知他打一组金额4.3万元的复式彩票，由于此次数额不小，马先生还叮嘱何某务必尽快把这钱补上。不走运的是，何某购买的当期彩票只中了几个末等奖，赔了不少。让马先生坐立不安的是此后的一年时间里，何某一直都没有偿还这笔钱的意思。在双方最后一次对话中，何某甚至对于拖欠购买彩票钱款一事予以否认。并称自己和马先生并不认识。最终，忍无可忍的马先生还是将何某告上了法院。如果当时马先生严格按照“先钱后票”的流程操作，这样的官司完全是可以避免的。

需要强调的是，彩票赊销是违规的。如果出现赊销或者赊购，最终像马先生这样的很多问题都难以界定。在出现赊销时，如果彩民不承认投注站主垫钱或者赖账，如果投注站主打错一个号码，又或者中了大奖投注站主不承认，由于很多赊销都是口头约定，最终很难说清孰是孰非。

正确引导 拒绝赊销

在彩票发行的相关规定中，先收钱后打票是有明文规定的，但在具体的执行过程中，往往容易走了样，一些彩票站主为了给彩民提供方便，时间一长就有了赊销彩票的行为存在。由于绝大部分彩票投注站点都属于独立运营和管理，彩票销售机构与专卖店是代销合同关系，虽然可以将禁止赊销写入合同，但是根本无法去监督和管理，即使有赊销行为出现，往往也是无证可查，禁止赊销只能是空谈。

赊销，表面上看是方便了彩友，也提高了彩站的销量，但实际上却不知不觉中增大了双方的风险，损害了双方的利益。依据相关规定，彩票代销者若有赊销行为，由民政部门、体育行政部门责令改正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。但在实际检查中，却是很难查处。

要想杜绝赊销的现象，还得从认识上去纠错。除了发行机构严格管理外，还应通过正确的舆论来引导。从彩站方面讲，禁止彩票赊销，可以保证彩站正常的资金运转，也可以免去赊账而带来的麻烦，最大程度地保证彩站的资金安全；从彩友角度看，则可以免去赊账的彩票中奖之后所可能引起的纠纷，也不会因为赊账购彩扭曲自己的玩彩心态，才能健康快乐地玩彩。只有对赊销有了正确的认知，只有从根本上去抵制赊销，做到自我约束，彩票赊销才能从根本上杜绝。