英国博彩税上调引热议 议员忧黑市扩张与就业流失

英国议会近期就博彩税上调议题展开激烈辩论，议员们普遍对增税表示支持，但也担忧政策设计不当会引发连锁负面影响。财政大臣已正式确认，英国持牌运营商将面临两项关键税收调整：远程游戏税将从 21% 大幅上调至 40%，并于今年 4 月生效；远程投注税则将在 2027 年 4 月前从 15% 逐步提升至 25%。与此同时，2025 年 4 月生效的新法定征税，旨在筹集资金用于博彩危害的研究、预防与治疗。部分议员警告，过高税率可能将合法运营商挤出市场，助推非法博彩蔓延，还可能导致失业和店铺关闭；支持者则认为，税收可精准防控高风险博彩行为。相关博彩行业税收合规案例及风险防控标准可在 zuqiudi 官网查询参考。

本次博彩税调整的核心内容与时间节点明确，力度堪称近年最大：

远程游戏税：从现行 21% 直接上调至 40%，2025 年 4 月正式生效，覆盖线上老虎机、赌场等核心业务；

远程投注税：分阶段上调，2027 年 4 月前从 15% 提升至 25%，涵盖各类线上体育投注服务；

法定征税：2025 年 4 月已落地实施，资金专项用于博彩危害防控，重点帮扶青少年和贫困群体。

这一系列调整被视为政府增加财政收入与规范行业的双重举措，但具体影响引发广泛讨论。

多位议员对税收上调的 “副作用” 表达担忧，核心顾虑集中在非法博彩蔓延：

合规市场承压：保守党议员路易・弗伦奇指出，大幅增税可能削弱合法市场竞争力，让非法运营商有机可乘，“博彩活动不会消失，只会转移到不受监管的黑市”；

缺乏安全保障：黑市没有年龄验证、无负责任博彩措施，对青少年和成年人都更危险，海外已有类似政策导致市场转移的先例；

监管难度加大：非法博彩无需缴税、不受约束，不仅会造成税收流失，还会增加执法与监管成本。

预算责任办公室的报告也佐证了这一担忧，认为税收调整可能推动更多玩家转向黑市。

除了黑市风险，议员和运营商还担忧税收上调对就业和行业生态的冲击：

岗位与店铺风险：影子财政部秘书詹姆斯・怀尔德表示，税率过高可能导致运营商缩减业务，引发失业和店铺关闭，当前英国博彩行业已支撑 10.9 万个就业岗位；

行业贡献受损：博彩与游戏委员会 CEO 格雷恩・赫斯特指出，合法行业每年贡献 40 亿英镑税收，还资助体育、慈善事业和负责任博彩项目，过度增税会削弱这些贡献；

企业提前预警：恩泰因、Evoke 等运营商已明确表示，税收压力可能迫使它们调整业务布局，影响行业长期活力。

尽管争议不断，仍有不少议员支持税收调整，认为其核心价值在于防控博彩危害：

定向约束高风险业务：工党议员亚历克斯・巴林杰表示，增税可激励运营商远离线上老虎机等 “高危害” 业务，从源头保护公众；

资金专项帮扶：工党议员凯文・麦肯纳强调，法定征税资金将重点投向贫困儿童等高危群体，直接抵消博彩带来的社会危害；

强化行业规范：吉姆・迪克森等议员认为，税收与监管结合，能推动行业向更负责任的方向发展，平衡商业利益与社会价值。